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《陆川县促进经济高质量发展专项资金管理办法》政策解读

2020-06-18 09:05     来源:陆川县人民政府办公室
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《陆川县促进经济高质量发展专项资金管理办法》政策解读

为贯彻党的十九大精神,推动我县经济高质量发展,根据自治区党委、政府决策部署以及全区、全市工业高质量发展大会精神,围绕我市培育打造千亿产业集群的目标要求,不断提升制造产业集聚程度,实现产业持续健康发展,推动传统制造业转型升级,促进我县招商引资持续推进。为此,特设立陆川县促进经济高质量发展专项资金,以推动我县经济高质量发展。

为了规范该专项资金管理,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》(桂发〔2013〕11号)、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西招商引资激励办法的通知》(桂政发〔2019〕27号)和《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区本级财政专项资金管理办法的通知》(桂政发〔2014〕60号)等有关规定,结合我县实际制定本办法。办法起草阶段,通过学习国家、自治区、市等相关政策,经多次在局内部研究、讨论、修改,起草形成了该《陆川县促进经济高质量发展专项资金管理办法》。征求意见阶段,书面征求了各园区、发改、自然资源、招商、经贸等有关单位意见,根据各渠道反馈的意见进一步修改完善了《陆川县促进经济高质量发展专项资金管理办法》(送审)。

主要内容如下:

第一章

第二章 资金支持对象

第四条专项资金的扶持对象应具备以下基本条件:

(一)在陆川境内注册登记的工业企业或新增固定资产投资3000万元以上的工业项目以及本办法规定的其他企业。

(二)项目符合国家产业政策和安全、环保要求。

(三)企业产权关系明晰,依法经营,诚实守信。

(四)产品有市场、有效益、发展后劲足的企业。

(五)有严格规范的企业财务管理制度和健全的会计核算体系。

(六)企业在经营期间无违法违规行为,依法报送合法、真实、有效的各项统计及结算报表。

第三章 资金支持范围

第五条新引进工业项目扶持。

对落户我县工业园区、龙豪创业园、南部临海产业园区新引进工业类用地建设项目,投资商依法取得土地,按照自然资源部门挂牌价格(含租用)出资摘牌和缴纳相关税费项目,可以享受以下扶持政策支持:

(一)用地优惠政策扶持

外商投资企业与内资企业同等适用相关用地政策。即继续对集约用地的鼓励类投资工业项目优先供应土地时,符合《国家投资产业指导目录》《西部地区鼓励类产业目录》(中华人民共和国发展和改革委员会第15号令),以确定土地出让价时可按不低于当地土地等级相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

(二)基础设施建设和固定资产投资扶持政策。

支持项目投资商依法取得土地使用权后,按招商引资合同约定进行开工建设,项目按约定时间完成主体工程达到正负零时,对企业按土地出让价款总额20%资金给予基础设施建设的扶持。项目竣工投产后,经验收评估合格再按土地出让价款总额30%给予基础设施建设和固定资产投资扶持。

(三)项目建成投产后5年内,根据纳税强度享受以下财政奖励政策:

(1)对纳税强度在8—15万元/亩/年(含8万元/亩/年)的项目,每年以企业实际缴纳企业所得税和增值税中县级所得部分50%的等额资金作为财政奖补给企业(扣除税务部门征收手续费后)。

(2)对纳税强度超过15万元/亩/年(含15万元/亩/年)的项目,每年以企业实际缴纳企业所得税和增值税中县级所得部分80%的等额资金作为财政奖补给企业(扣除税务部门征收手续费后)。

项目扶持资金和一年一度奖励资金总金额累计不超过项目土地总价款的等额资金。

(四)标准化厂房租金补贴

新引进入驻标准化厂房的工业项目,年实缴税收达200元/平方米,按企业当年已支付租金的30%给予租金补贴;年实缴税收达300元/平方米,按企业当年已支付租金的40%给予租金补贴;年实缴税收达400元/平方米,按企业当年已支付租金的60%给予租金补贴;年实缴税收达500元/平方米,按企业当年已支付租金的80%给予租金补贴;年实缴税收达600元/平方米,按企业当年已支付租金的100%给予租金补贴,租金补贴最高不超过12元/月·平方米。

第六条对新引进投资5000万元以上的现代服务业项目,投资商应先依法取得土地,按照自然资源部门挂牌价格出资摘牌和缴纳相关税费。扶持额度为除税费外超出该地段同类性质用地基准地价以上摘牌价款的等额资金。上述扶持资金在企业正式投产当年予以扶持到位。

第七条对新引进投资500万元以上的现代农业产业化项目,自缴纳税收年度起前5年按实际缴纳税收中县级所得部分的80%给予等额资金扶持(扣除税务部门征收手续费后)。

第八条新引进外商投资鼓励类、允许类制造业产业项目(国家发改委《外商投资产业反导目录》)且注册外资500万美元以上的,为促使其早开工、早投产,自领取营业执照之日起两年内,在注册资本限额内(下同),每到账100万美元奖励5万元人民币,每家企业累计奖励最高不超过100万元人民币。已落地制造业企业增资扩大产能,当年新增注册外资500万美元以上的,自领取新的营业执照之日起一年内,增资部分每到账100万美元奖励3万元人民币。每家企业当年奖励最高不超过100万元人民币。

第九条搬迁费补贴。对新搬迁落户本县园区的工业企业实行搬迁费补贴,补贴以企业在搬迁过程中实际发生的物流费用为准。企业凭物流规范票据经审核据实结算,每家企业搬迁费补贴最高不超过20万元。

第十条物流补贴。对新引进的工业制造类项目,投产后年缴纳税收在100万元以上(含100万元)500万元以内、500万元以上(含500万元)的,对企业货物物流运输费用,按照年物流运输费用总额的10%给予财政补贴。总额分别不超过10万元、30万元,累计补贴3年。

第十一条人才支持。对年营业收入达到3亿元以上的工业企业,当年工业增加值与税收增长均高于全县GDP增速的,对企业高级管理和高级专业技术人才的收入,按其在本地缴纳的工资薪金个人所得税县级所得部分,县财政全额给予其住房和生活补助;按其在本地缴纳的利息、股息、红利个人所得税县级所得部分的80%给予其住房和生活补助。同时,在入户、子女入学、劳模和先进评选等方面优先对待。

第十二条鼓励总部经济。在陆川县境内注册的跨国公司地区总部、内资企业总部、管理型营运中心、外商投资的生产型企业,自税务登记起 5 年内,企业当年实际缴纳的增值税、企业所得税陆川县本级所得部分按前 2 年80%、后 3 年按 50%扶持给企业发展;自税务登记起 8 年内,其高级管理人员和高级技术人员缴纳的个人所得税属于县本级所得部分给予其个人 100%扶持用于住房和生活补贴。

第十三条鼓励企业自主研发、创新发展

(一)列入国家重点科技发展计划并获得相应资金资助的科技项目,在自治区、市专项补助资金的基础上,县财政给予一次性补助 50 万元。

(二)在陆川县设立的国家级工程技术研究中心、企业技术中心和重点实验室,经有关部门审核认定,除享受区、市专项扶持资金的基础上,县财政一次性给予最高 50 万元扶持;设立的省级工程技术研究中心、企业技术中心和重点实验室,经有关部门审核认定,除享受自治区、市扶持政策外,县政府财政扶持资金一次性给予最高 10 万元扶持。

第十四条鼓励企业挂牌上市。

在陆川县境内注册成立,符合国家产业政策,主营业务突出,治理结构合理,运作规范,市场前景良好的企业,鼓励和扶持其上市。对在证券交易所主板(含境外主要资本市场)、中小板及创业板、科创板挂牌上市的企业,除区、市奖励外,参照自治区的标准进行一次性奖励;对在新三板挂牌的企业,一次性给予10万元奖励。

第十五条鼓励企业做强做大,积极创建品牌。

(一)对当年新增上规企业除区、市奖励外,参照自治区的标准进行一次性奖励。

(二)对注册商标获得中国驰名商标、自治区商标品牌、市商标品牌的企业,分别给予 30 万元、10万元、3万元奖励。

(三)对企业获得国家级、自治区级标准化建设示范企业的分别给予 20 万元、10 万元奖励;对参与制订国际标准、国家标准、行业标准的企业分别给予 20 万元、10 万元、5 万元奖励。

(四)对企业当年被认定为国家一、二、三级安全生产标准化企业的,分别给予 10 万元、5 万元、2 万元一次性奖励。

第十六条建立重大招商项目激励机制

对符合我县产业发展规划,新引进带动性强、属于国内外同行业龙头企业项目,发展潜力巨大、能填补我县产业空白的新兴产业项目,且固定资产投资额1亿元以上,年创税1000万元以上的重大项目,可采取“一事一议”“一企一策”方式给予重点支持,相关优惠扶持内容在投资合同中进行约定,相关约定事项,不重复享受本规定相关政策优惠。

第四章 支持内容和方式

第五章  项目申报和资金拨付

第六章  监督检查

第七章  资金绩效评价

第八章  处罚

第九章  附则

陆川县财政局

2020年6月18日


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