当前位置:首页 > 信息公开 > 基础信息 > 文件资料 > 政府文件
发文单位:陆川县人民政府办公室成文日期:
标  题:陆政办函〔2020〕41号 陆川县人民政府办公室关于印发2020年度陆川县整治非法中药硫磺熏蒸工作方案的通知
发文字号:陆政办函〔2020〕41号发布日期:2020年05月26日

陆政办函〔2020〕41号 陆川县人民政府办公室关于印发2020年度陆川县整治非法中药硫磺熏蒸工作方案的通知

2020-05-26 17:30     来源:陆川县人民政府办公室
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

      陆政办函〔202041


陆川县人民政府办公室关于

印发2020年度陆川县整治非法中药

硫磺熏蒸工作方案的通知


各镇人民政府,各开发园区管委,县政府各工作部门:

2020年度陆川县整治非法中药硫磺熏蒸工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



陆川县人民政府办公室

2020526




2020年度陆川县整治非法中药

硫磺熏蒸工作方案


为切实做好陆川县大气污染防治工作,进一步加大整治非法中药硫磺熏蒸工作的力度,实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理,取缔非法硫磺熏中药窝点。根据《陆川县人民政府办公室关于印发陆川县大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知》(陆政办发〔20195)、《陆川县2020年度大气污染防治攻坚实施计划》要求,特制定本工作方案

一、工作目标

(一)强化日常监管,及时处理群众举报投诉非法硫磺熏药行为。

(二)开展联合整治行动,实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理,坚决查处非法硫磺熏药行为,取缔非法硫磺熏中药窝点

(三)引导中药材加工企业建设集中加工试点,采用科学无硫磺熏蒸方法,配套环保设施以实现二氧化硫零排放。引导企业、经营者规范储存加工中草药,中药粉碎加工工序要配套粉尘收集处理设施。

二、组织机构

为确保整治工作顺利有效持续开展,成立陆川县整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组。人员名单如下:

组 长:陈志军  副县长

副组长:丘宇云 县政府经济发展研究中心主任

李海燕 县市场监督管理局局长

员:伍思恩 县市场监督管理局副局长

潘庆东 县公安局副局长

宏俊 县城市管理监督局副局长

      陈 宏  县农业农村局副局长

胡志光 陆川生态环境局副局长

许伟钊 陆川供电局副局长

李增胜 县公安局治安大队大队长

陈玉军县自然资源局党组成员、执法监察大队大队长

各镇、各园区分管领导

领导小组下设办公室,负责整治非法中药硫磺熏蒸工作的日常工作,领导小组办公室设在县市场监督管理局,办公室主任由伍思恩兼任(联系人:周通,联系电话:7330789,邮箱lcyjjypg@163.com)。

三、日常监管和集中整治

(一)成立日常监督管理工作组

在县领导小组的统一领导下,各镇成立整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组,制定工作方案。由镇人民政府牵头,抽调国土规建环保安监站、市场监管所派出所等单位的工作人员组建整治非法中药硫磺熏蒸工作日常监督管理工作组,强化日常监管力量,负责行政区域内中药材仓储晾晒场所日常监督检查,对疑似经硫磺熏蒸的中药材进行抽检,处理群众投诉举报非法硫磺熏药行为,建立完善中药材仓储晾晒场所档案,按时上报本镇开展整治非法中药硫磺熏蒸工作相关信息等工作。有中药材仓储晾晒场所的镇,每月由镇政府牵头组织日常监督管理工作组开展日常监督检查不少于3。(各镇人民政府牵头,县工业园区、县市场监督管理局、县城市管理监督局、县农业农村局、陆川生态环境局、县自然资源局、县公安局配合

(二)成立联合整治工作组

成立联合整治工作组。在县领导小组的统一领导下,由领导小组办公室负责协调,不定期协调组织联合整治非法中药硫磺熏蒸工作,并对各镇日常监督检查工作情况进行督查,对疑似经硫磺熏蒸的中药材进行抽检。联合整治工作组人员分别从相关单位抽调,整治区域为我县中药仓储晾晒场所集中地段。(具体人员分组和负责整治区域根据当次联合整治工作安排。县市场监督管理局4人、县城市管理监督局4人、县农业农村局2人、陆川生态环境局2人、县公安局2人、县自然资源局2人、镇人民政府2人)

四、职责分工

依据县委县政府有关大气污染防治工作的部署,进一步明确职责分工,落实责任,确保整治非法中药硫磺熏蒸工作顺利开展,取得实效。

  1. 县市场监督管理局

1.牵头组织开展整治非法中药硫磺熏蒸工作。发挥牵头作用,草拟川县整治非法中药硫磺熏蒸工作方案呈县政府审议,协调召开陆川县整治非法中药硫磺熏蒸工作会议,明确职责,落实责任

2.协调组织开展联合整治,对疑似经过硫磺熏蒸的中药材进行抽检,检验结果“二氧化硫残留量”不符合标准的,一律按经营劣药进行查处。

3.积极配合各镇人民政府调查摸清全县注册登记中药加工生产经营户的基本情况,包括负责人、经营地址、经营范围、联系电话等。积极配合各镇人民政府做好无证无照工业硫磺生产经营户的调查摸底工作。

4.督促整治非法中药硫磺熏蒸工作日常监督检查工作组加强中药材仓储晾晒场所日常监督检查,做好检查记录,并及时处理群众举报投诉非法硫磺熏药行为。

5.督促整治非法中药硫磺熏蒸工作日常监督检查工作组建立完善全县辖区内中药材仓储晾晒基础数据库(档案)。

6.加强整治非法中药硫磺熏蒸工作宣传,营造政府、经营户、群众共同参与的社会共治氛围。引导企业、经营者规范储存加工中草药,中药粉碎加工工序要配套粉尘收集处理设施。

7.收集汇总各部门开展整治非法中药硫磺熏蒸工作相关信息,总结分析整治非法中药硫磺熏蒸工作存在的主要问题和困难,提出对策和建议。

(二)县农业农村局

1.根据本单位职责成立整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组,制订本单位整治非法中药硫磺熏蒸工作方案积极参与整治非法中药硫磺熏蒸工作,在执法人员、执法车辆等方面予以大力支持。

2.负责对我县中药仓储晾晒场所集中地段开展日常检查,加强对中药材仓储晾晒经营户的宣传、指导与监管,鼓励建设现代化的烘干设施设备,鼓励切片烘干,提升初级农产品初加工技术。

3.对检查过程中发现的疑似经过硫磺熏蒸的初级农产品进行抽检,检验结果“二氧化硫残留量”不符合标准的,依据相关法律法规进行处罚

4.按时上报本单位开展整治非法中药硫磺熏蒸工作相关信息。

(三)县城市管理监督局、县自然资源局

1.成立本单位整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组,制订本单位整治非法中药硫磺熏蒸工作方案积极参与整治非法中药硫磺熏蒸工作,在执法人员、执法车辆等方面予以大力支持。

2.负责对我县中药仓储晾晒场所集中地段开展日常检查打击占道晾晒中药材的违法违规行为;打击违法占用林地、耕地等建设中药材仓储晾晒场所的违法违规行为;打击清理中药材仓储晾晒场所内违法违规搭建的建筑物及临时搭建的建筑物。

3.按时上报本单位开展整治非法中药硫磺熏蒸工作相关信息。

(四)陆川生态环境局

1.成立本单位整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组,制订本单位整治非法中药硫磺熏蒸工作方案与县市场监督管理局共同组织开展整治非法中药硫磺熏蒸工作,报请县政府依法取缔非法硫磺熏中药窝点,坚决查处非法硫磺熏药行为。

2.负责对我县中药仓储晾晒场所集中地段开展日常检查,对非法中药硫磺熏蒸户使用的燃煤锅炉产生的烟气及硫磺熏蒸产生的二氧化硫排放量进行监测,对使用硫磺等熏蒸中药材而引起空气污染的违法行为或未依法取得排污许可证排放大气污染物的,超过大气污染物排放标准的、超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的,通过逃避监管的方式排放大气污染物的,未采取措施防止排放恶臭气体的经营户及采取措施防止清洗、蒸煮等产生废水、废渣等直接排放的经营户,依据相关法律法规整改予以立案查处。

3.引导中药材加工企业建设集中加工试点,采用科学无硫磺熏蒸方法,配套环保设施以实现二氧化硫零排放。

4.按时上报本单位开展整治非法中药硫磺熏蒸工作的相关信息。

(五)县公安局

1.积极参与整治非法中药硫磺熏蒸工作,在执法人员、执法车辆等方面予以大力支持。

2.负责处理抗法、妨碍整治非法中药硫磺熏蒸工作的行为。

3.负责查处违法经营罂粟壳、麻黄草的行为。

4.负责查处非法生产中药饮片的违法行为。

5.按时上报本单位开展整治非法中药硫磺熏蒸工作相关信息。

(六)陆川供电局

1.积极参与整治非法中药硫磺熏蒸工作,在执法人员、执法车辆等方面予以大力支持。

2.根据陆川县整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组的决定,负责对屡教不改的非法中药硫磺熏蒸户进行断电处理。

(七)各镇人民政府

1.负责制订本镇整治非法中药硫磺熏蒸工作方案,成立整治非法中药硫磺熏蒸工作领导小组。牵头抽调镇国土规建环保安监站、市场监管所派出所等单位的工作人员,组建整治非法中药硫磺熏蒸工作日常监督管理工作组,按属地管理原则,协调组织日常监督管理工作组,做好检查记录,及时处理群众举报投诉非法硫磺熏药行为。

2.负责对行政区域内中药材仓储晾晒场所进行摸底排查,填写中药仓储晾晒场所基本信息登记表,包括仓储晾晒地址、面积、品种、负责人及联系电话等,建立完善中药材仓储晾晒基础数据库,于2020530日前报送县市场监督管理局,对更新情况要做好登记并及时报告。

3.与中药材仓储晾晒经营户签订责任状并加强对中药材仓储晾晒场所出租户的管理,禁止在陆川县范围内使用硫磺熏蒸中药材,违者承担相应责任。

4.通过发放宣传资料、出动流动宣传车等形式强化大气污染防治工作宣传,加强整治非法中药硫磺熏蒸工作宣传和相关法律法规知识的普及,提高人民群众自觉保护环境的意识,营造政府、经营户、群众共同参与的社会共治氛围。

5.按时上报本单位开展整治非法中药硫磺熏蒸工作相关信息。

(八)其他相关单位

按照陆政办发〔20195文件精神和分工,积极参与整治非法中药硫磺熏蒸工作,在执法人员、执法车辆等方面予以大力支持,负起各自职责。

五、工作要求

(一)加强领导。各镇人民政府及各相关部门要充分认识整治非法中药硫磺熏蒸工作的重要性,落实人员,按照县委县政府有关部署和本方案要求,认真履行整治工作职责。各镇各部门要各负其责,密切配合,强力推进整治工作,协同做好大气污染防治工作。各镇、各有关单位要抓紧研究制定本镇本单位具体实施方案,逐项细化分解任务,明确具体工作措施、时间节点和责任单位、责任人员。

(二)依法行政。各镇人民政府及各相关部门要严肃执法纪律,文明执法,树立良好执法形象。对在执法过程中给违法人员通风报信、徇私舞弊、玩忽职守、失职渎职以及贪污腐败的,坚决依法处理。在执法过程中发现违法违规行为的,依据违法违规行为的性质移交职责部门查处。

(三)宣传引导。各镇各有关单位要通过网络、电视、广播、手机短信、政务微博等媒介及时向人民群众发布整治非法中药硫磺熏蒸工作信息,加强宣传报道,为整治非法中药硫磺熏蒸工作营造良好的氛围。

(四)强化督查。落实领导干部生态文明建设责任制,严格执行“党政同责,一岗双责”。对整治工作进行不定期抽查和督查,督查工作采取三不三直(不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接督查、直接曝光)的方式进行,确保各项工作落到实处。对工作落实不力、不服从指挥、工作推诿、不作为等造成严重后果的,县政府将依法、依纪进行约谈主要领导并追究有关单位和人员的责任。

(五)信息报送。各镇各有关单位要加强信息反馈,及时沟通整治工作进展情况和存在问题。各镇人民政府于2020530日前本镇整治非法中药硫磺熏蒸工作方案、领导小组及日常监督管理工作组人员名单报送县市场监督管理局县农业农村局、陆川生态环境局、县城市管理监督局、县自然资源局要根据本方案制定本单位整治非法中药硫磺熏蒸工作方案。各镇各相关单位要按照工作职责及时总结本单位开展整治非法中药硫磺熏蒸工作的情况,于每月25本月攻坚行动情况和下月计划以电子文件盖章的形式报送县市场监督管理局(电话:7330789邮箱lcyjjypg@163.com),由县市场监督管理局汇总,每月30报送县大气办(电话:7311889,邮箱:lchbjjdg7311889@126.com)。


公开属性:主动公开

—13 —



文件下载:

关联文件: